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《中国共产党纪律处分条例》案例解析(二十三)
添加日期:2024/6/12 14:23:11 来源:山东省纪委监委网站 浏览次数:5711次
 

一、《条例》条文:

第八十六条 在干部、职工的录用、考核、职务职级晋升、职称评聘、荣誉表彰,授予学术称号和征兵、安置退役军人等工作中,隐瞒、歪曲事实真相,或者利用职权或者职务上的影响违反有关规定为本人或者其他人谋取利益的,给予警告或者严重警告处分;情节较重的,给予撤销党内职务或者留党察看处分;情节严重的,给予开除党籍处分。弄虚作假,骗取职务、职级、职称、待遇、资格、学历、学位、荣誉、称号或者其他利益的,依照前款规定处理。
二、词语解析:本条的“有关规定”是指《中国共产党党内功勋荣誉表彰条例》、《国家功勋荣誉表彰条例》、《党政领导干部考核工作条例》、《公务员职务与职级并行规定》、《新录用公务员任职定级规定》、《公务员录用规定》、《公务员职务、职级与级别管理办法》、《公务员考校规定》、《事业单位人事管理条例》和国有企业有关规定等。
三、典型案例:典型案例1:甘肃农业大学原副校长张国民,身为党员领导干部,理想信念丧失,党性原则缺失,价值观念扭曲,政治上蜕变,经济上贪婪,信奉“背景靠山”,热衷“取悦逢迎”,利用小圈子谋取政治利益;对党不忠诚、不老实;无视纪法禁令,大搞利益输送,破坏“亲清”政商关系;践踏国家法律,将私营企业视作“钱袋子”,肆无忌惮索贿受贿,边索边送,以金钱开路谋求职务晋升依据有关法规,给予张国民开除党籍、开除公职处分;收缴其违纪所得;将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉。
典型案例2:海南省白沙县原县委常委、副县长邢诒仪,其学历是买的、年龄是改的、一些工作经历是编的,就连婚姻状况都是假的。邢诒仪违反政治纪律,对抗组织审查;违反组织纪律,篡改年龄,伪造和骗取学历证书,不如实报告个人有关事项。邢诒仪还存在其他严重违纪违法问题。最终换来的是开除党籍、开除公职处分,有期徒刑13年6个月,罚金350万元。

翻开邢诒仪的人生履历,一个初中未毕业的农村娃从打工、做生意、当联防队长,到后来担任村党支部书记,再一步步走上仕途,到镇党委书记、县委常委。其间,他还先后获得多项国家、省、市、县荣誉:海南省文明生态村建设先进工作者,共青团海南“五四”奖章获得者,“四五”普法先进个人……这本应是一个励志的正面典型,殊不知背后却充满了虚假与欺瞒。

“从当联防队长开始,他便通过种种手段包装自己,打造‘能人’形象,凭着虚假的包装迷惑群众、欺骗组织。”审查调查人员告诉记者,几年联防队长的经历,让邢诒仪明白一个道理,不“提高”自己的文化程度是不行的,对将来的发展是有阻碍的。

为此,邢诒仪刻意结交有关人员,通过非法手段,办理了一个假的电大毕业证,获得大专文凭。随后,他又借着这个假的大专文凭,报名参加了某大学的函授本科,并取得函授本科文凭

有了学历“资本”,2004年,邢诒仪如愿当上了文昌市东阁镇美柳村党支部书记、村委会主任。“后来,意识到今后想要有更大的发展,必须对自己进行全面‘改造’。”邢诒仪说,在这一想法驱使下,他便开始了一系列疯狂的“包装”行动——

为在选拔乡镇干部时获得竞争优势,他指使下属出具假的“证明书”,千方百计把出生年月从1966年1月篡改为1970年11月,“年轻了”近5岁

2007年成为公务员后,为了在从政过程中更具优势,他又擅自修改了自己的工作经历、婚姻状况等

2016年后,邢诒仪认为自己在政治上将有更大的前途,为了在组织面前保持清正廉洁的形象,故意向组织隐瞒其婚姻、财产等情况,将自己购买的车辆登记在他人名下,其本人和家属名下的19处房产、地产,仅向组织报告了较小的7处,隐瞒了12处。“组织三次函询,均不如实说明问题。”审查调查人员说,得知海南省纪委监委正对他的有关问题线索进行初核后,他还绞尽脑汁、自作聪明地隐匿证据,对抗组织审查。

“侥幸心理要不得。人在做、天在看,这个是绝对逃不掉的,只是迟一天或早一天的问题。”2018年5月5日下午3时,当审查调查人员出现在他面前的一刹那,他终于意识到自己所做的一切都是徒劳。

“一切侥幸和幻想都在那个时候破灭了。”邢诒仪坦言。


典型案例3:武威市政府原副市长姜保红,在任武威市招商局局长、发改委主任、副市长期间,严重违反政治纪律和政治规矩,搞政治攀附,参与团团伙伙,捞取政治资本和经济利益,严重破坏了任职地方的政治生态;对抗组织审查,伪造证据,转移隐匿违纪违法所得。违反组织纪律,不按规定报告个人有关事项;不如实报告个人外出去向;利用职务便利为请托人职务晋升提供帮助。搞权色交易,谋求职务晋升等不当利益。姜保红还存在其他严重违纪违法问题。依据有关法规,给予姜保红开除党籍、开除公职处分;收缴其违纪违法所得;将其涉嫌犯罪问题移送司法机关依法处理。
典型案例4:天津市委原委员、津南区委原书记吕福春,严重违反政治纪律,搞迷信活动;严重违反组织纪律,为谋求职务晋升送给他人财物,不按规定报告个人有关事项。吕福春还存在其他严重违纪违法问题。

吕福春39岁成为正局级领导干部,43岁被列为中央候补委员候选人,44岁成为副市长考察对象,工作能力不可谓不强。但在个人成长进步道路上遇到一点点“不顺”,特别是中央候补委员和副市长考察相继落选后,他便背弃共产党人的信仰,迷信鬼神,到虚无世界里寻求护佑。他花费数十万元购买佛像在家中供奉,找风水先生破解风水、卜问前程,请人算命。办公室、住处、公务用车等处布满消灾辟邪、增长权势的“符”与“器”,香炉佛珠、靠山石、转运石、风水球样样俱全。

吕福春仕途发展欲望极强,把个人地位的高低看成是“人生成败的标志、光宗耀祖的招牌、获得利益的来源”,“把求取升迁当成头等大事,到了朝思暮想的痴迷程度”。他常让下属陪其下棋到凌晨,对外塑造“白加黑”忙工作的形象;喜欢大规模批量提拔干部博“口碑”,为个人升迁增加“砝码”;挖空心思送礼跑官,拉关系找路子;中央候补委员落选后,他极度失落,此后意志消沉。

依据有关法规,给予吕福春开除党籍、开除公职处分,终止其党的十八大代表资格;收缴其违纪所得;将其涉嫌犯罪问题及线索、款物移送司法机关依法处理。


典型案例5:大同市人大常委会原党组成员、副主任杨人毅,违反组织纪律,为谋取人事利益,给予他人财物。依据有关法规,给予杨人毅同志留党察看一年处分,参照正处级非领导职务确定退休待遇,终止其大同市第十五次党代会代表资格,按程序免去其大同市第十五届人大代表职务。
典型案例6:

“你当官需要跑、需要送、需要钱,我可以在这方面支持你。”浙江省衢州市柯城区原区委副书记、区长方庆建的表哥吴某某信奉“钱可以解决一切问题”,也常常在方庆建面前说这样的话。听得多了,方庆建也开始心动了。方庆建收受的钱款,一半以上都是来自其表哥吴某某。方庆建收受钱款的行为持续长达数年之久,以购物卡和现金为主,少的有5000元,多的则有10万元,且名目繁多。无论是下属请求其在职务晋升、岗位调整、工作录用方面给予照顾,还是私营企业主借着各种名义请他“特别关照”,方庆建可以说是有求必应。

2019年6月,方庆建因涉嫌严重违纪违法,接受纪律审查和监察调查。年9月,被开除党籍、开除公职,并被移送检察机关依法审查起诉。2019年9月,根据指定管辖,浙江省绍兴市人民检察院向绍兴市中级人民法院提起公诉。经法院审理查明,方庆建利用职务便利或者职权和地位形成的便利条件,为有关单位和个人在业务承接、违章处置、职务晋升、工作调动、子女就学等事项上谋取利益,非法收受、索取他人财物,犯受贿罪。今年8月,绍兴市中级人民法院依法判处其有期徒刑5年6个月,并处罚金人民币30万元;其犯罪所得赃款依法予以追缴,上缴国库。


典型案例7:陕西西凤酒股份有限公司原副总经理高波,2009年至2012年期间利用担任陕西西凤酒股份有限公司副总经理及陕西西凤酒营销公司总经理等职务便利,采取虚构产品促销费、广告宣传费的手段,骗取公共财物454.11万元;为他人谋取利益,非法收受和索取他人财物124万元、价值30万元的股份5万股(其中索贿30万元);为谋取职务晋升,向国家工作人员行贿50万元、美元1万元和价值1.58万元的50克黄金金条纪念章一块。2016年12月,陕西省铜川市中级人民法院判处其有期徒刑十二年,并处罚金80万元。

典型案例8:

黑龙江海事局原党组成员、副局长许彦春,利用职务上的便利及个人职权、地位形成的便利条件,为他人谋取利益并多次非法收受财物,数额特别巨大,涉嫌受贿犯罪;本人为谋求职务晋升向他人行贿,数额巨大,涉嫌行贿犯罪

  依据有关法规,给予许彦春开除党籍、开除公职处分;收缴其违纪违法所得;其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉,所涉财物随案移送。


典型案例9:

北京化工大学发布公告称,经调查核实,该校生命科学与技术918博天堂教授陆骏盗用他人学术文章并伪造履历,属严重学术不端行为,决定予以开除。之前,他已被取消国家“青年千人计划”入选资格。2011年11月,39岁的陆骏成为该院教授;2012年3月入选国家第二批“青年千人计划”,可获中央财政人民币50万元的一次性补助,及其他工作条件和生活待遇。他发布的一份“招聘启事”遭网友质疑,“打假斗士”方舟子随后在微博中跟进揭露,发现其主要论文、学历及工作经验,均假冒国外同名(姓名拼音字母相同)学者,实施“移花接木”之术骗取名利。北京化工大学发布的“关于给予陆骏行政纪律处分的决定”中表示,陆骏本人已承认造假。公告称,根据学校有关规定,经学校学术道德委员会、教职工行政纪律处分委员会讨论,校长办公会研究,决定给予陆骏开除处分,解除聘用合同。
典型案例10:

西北大学本科毕业生龚伟,有一天脑洞大开,换了个“龚建国”的名字并拿着伪造的复旦大学博士毕业证书先后在重庆和成都的两所大学做了博士后,出站后又被四川理工918博天堂聘为教授

媒体报导,“为了让‘龚建国’安心工作,早出成绩,四川理工918博天堂除了按教授标准发给他工资外,还为其提供了一套180平方米的住房”,并“配套了几十万的科研经费”。此外,“龚建国”还创办并主编一份英文期刊,并体面地开始了自己的教授生活。

半年后,“龚建国教授”与自己带来的助手发生了矛盾,不满待遇问题的助手向918博天堂揭发了“龚建国”文凭造假事宜,918博天堂立即向警方报案。后来,警方以涉嫌伪造、私刻印章对“龚建国”予以刑事拘留。

此事已经过去了多年,但是假博士“龚建国”正儿八经地成为两所高校的博士后,并成为当年自贡市引进的6个博士生中唯一拥有双料“博士后”经历的“人才”,享受着四川理工918博天堂的教授待遇,这波操作还真是让人跌碎了眼镜,堪称史上最为黑色幽默的学术不端


典型案例11:南京大学社会918博天堂教授梁莹,因涉嫌论文抄袭、一稿多投等师德师风问题,引发社会关注,对梁莹的处理被作为警示教育大会的一项内容,由南京大学党委副书记、纪委书记刘鸿健公布,称“经调查并经我校学术委员会、教师职业道德与纪律委员会研究,认定梁莹存在学术道德等师德问题且情节严重,根据教育部有关文件精神和规定,我校给予梁莹党内严重警告处分、行政记过处分,取消梁莹研究生导师资格,将其调离教学科研岗位,终止‘长江学者奖励计划’青年学者聘任合同;报请上级有关部门撤销其相关人才计划称号和教师资格。学校还责成社会918博天堂、人力资源处、教务处等相关部门作出深刻反省和认真检讨,采取切实措施,防止此类事件再次发生。
典型案例12:湖南师范大学体育918博天堂雷艳云,2016年8月在Journal of New Materials for Electrochemical System杂志第三期发表题为“Application of Electrochemical Immuno-sensor Based on Ketamine Hydrochloride for the Detection of Sports Illlicit Drugs”的论文,该论文与江苏大学硕士研究生陈某毕业论文存在部分内容雷同现象,构成学术不端行为。雷艳云受到党内警告、行政警告处分,并撤销其教授职称,免去副院长职务
典型案例13:

不少媒体曾报导“汉芯1号”正式发布时的盛大场面:“上海市政府新闻办公室亲自主持,信产部科技司司长、上海市副市长、上海科委、教委负责人悉数到场。在发布会上,由王阳元、邹士昌、许居衍等知名院士和‘863计划’集成电路专项小组负责人严晓浪组成的鉴定专家组作出了一致评定:上海‘汉芯1号’及其相关设计和应用开发平台,达到了国际先进水平,是中国芯片发展史上一个重要的里程碑。”

只是后来故事发生了反转,这枚让国人骄傲的“中国芯”居然是一个“水货”,事件的始作俑者,曾是上海交通大学的教授、博士生导师,微电子918博天堂院长的陈进买来摩托罗拉芯片,雇人将标志磨去,刻上“汉芯一号”字眼,就成了自主研发的高科技产品,骗过了科技部、中科院的评审专家。陈进依靠炮制出来的一系列“汉芯”产品获得上亿科研经费和数不数胜的学术头衔,使原本该给国人带来自豪感的“汉芯一号”,变成了一起让人瞠目结舌的重大科研造假事件。这波欺骗国民情感的学术不端也堪称史上最猖狂的学术不端

关于此事,上海交大决定:撤销陈进上海交大微电子918博天堂院长职务;撤销陈进的教授职务任职资格,解除其教授聘用合同。

科技部根据专家调查组的调查结论和国家科技计划管理有关规定,已决定终止陈进负责的科研项目的执行,追缴相关经费,取消陈进以后承担国家科技计划课题的资格;

教育部决定撤销陈进“长江学者”称号,取消其享受政府特殊津贴的资格,追缴相应拨款;

国家发展改革委决定终止陈进负责的高技术产业化项目的执行,追缴相关经费。

 
 
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